上海至厦门专线资质管理的变化2008年,建设部修订发布《工程设计资质标准》,其首次设立的“工程设计综合甲级”资质标准是我国目前工程设计资质等级{zg}、涵盖业务领域最广、条件要求最严的资质,获得该资质的勘察设计企业可以承接所有21个行业的工程设计和工程总承包业务。目前已经有49家单位取得了该项资质。这一新资质标准的颁布实施将有力推进我国{yx}工程设计企业突破原有行业界限,提高在国内外市场的竞争力,加速与国际工程咨询行业接轨的步伐,也会给中大型公路勘察设计企业带来潜在的巨大威胁。
行业主管部门关于“设计与施工一体化发展”的构想“设计与施工一体化”发展模式在经过一段时间的搁置之后,最近又被重新提上议事日程,开始进入了新一轮的调研和论证阶段。目前,已经出现了设计企业被相关集团收购的案例,也已经有了在政府主导下通过设计院改制实现与施工企业整合归并的方案,一旦国家政策确定之后,将会给公路勘察设计企业的发展模式和归位带来巨大影响。
经营性公路的公益性和商品性的双重特征日益突出公路基础设施建设作为公共品或准公共品,特别是通过市场化方式投资建设的经营性公路项目在具有公益性的同时也具有明显的商品属性特征。在公益属性方面,公路的正常运行对整个社会经济的良好运转具有越来越重要的作用,其对应的行为是政府必须加强对公路规划、投资、建设、营运以及后期维护等进行全程统一有效的监管,确保国家相关法律、法规、政策等的贯彻落实和公路的畅通;在商品属性方面,投资人通过对公路项目的建设和营运谋取{zd0}程度的利润是经营性公路项目存在的前提和条件,其对应的行为是投资商的意志要得到充分体现。如何正确理解和平衡这两者之间的关系、准确定位公路勘察设计企业自身角色,为公路勘察设计企业在组织生产、后期服务等诸多方面带来了一些新的挑战。
行业及企业发展趋势
市场总量将逐步变小,行业发展重心将向对已建公路基础设施的改造和能力提升方面倾斜由于公路基础设施建设受资源的刚性约束,特别是在公路建设中实行最严格的土地保护政策等,导致公路建设项目立项审批周期延长,非重点公路建设项目、审批难度增大,使公路基础设施建设总体放缓。而经济社会发展对交通运输的需求却在不断地加速增长,致使交通运输的供需矛盾进一步突出。加大对已建成交通基础设施的改造、路网的完善与优化、加强公路交通与其他交通