去年年底以来,证监会加快了新股IPO节奏,控制了上市公司再融资。其目的就是让“上市红利”雨露均沾,尽量多的分给更多企业,也被认为是IPO注册制“不宣而战”。其动机是:房地产入冬,国家需要在“去杠杆”、和增加直接融资中发挥应有作用,为稳增长做贡献。如果证券法修订草案可以在4月二审,则意味着一个巨大的悬念出现了:新版证券法会不会提及“注册制”,如果提及将会使用什么样的方式。
在钟伟看来,中国应该首先完善个人所得税和遗产税,等待个税制度成功了,再将地产转让所形成的一次性财产所得征收所得税,{zh1}才是开征房地产税的事情。如果不这样小心谨慎地安排,政策自相矛盾,左右互搏一定会使得问题更加糟糕。安邦智库(ANBOUND)看来,中国之所以要开征房地产税,主要基于两个基本的背景:一是分税制下平衡中央与地方的利益。在分税制下,中央与地方的财权与事权不匹配加大,但中央不愿意削弱既有的财权,因此通过上收部分事权、扩大新的财权来满足地方的需求,房地产税就是一个重要的平衡手段。
人民日报:雾霾治理是近年来大家一直关心的问题,今年全国人大在环境治理方面还会有哪些动作,如何推动相关工作的解决?傅莹:治理雾霾是我们国家面临的一个长期挑战。从人大的角度来讲,我们一是要不断完善环境保护方面的法律制度,二是监督法律的有效实施。去年对新修订的环境保护法进行了检查,发现的问题bao括责任落实不够、监督不到位、配套法规不完善,人大提出了整改要求,今年4月份要听取反馈报告。