如今煤炭市场的行情和当年已发生了极大变化。全球煤炭行业整体供大于求,中国的煤炭产能严重过剩。今年2月初,发布的煤炭钢铁化解过剩产能指导意见。从2016年开始,中国要用三至五年的时间,退出煤炭产能5亿吨左右、减量重组5亿吨左右。其中,2016年一年要去掉的煤炭产能就为2.5亿吨。
国内无烟煤市场继续稳定运行,价格主流稳定,部分偏远地区钢厂采购价格有降,市场成交较一般。据悉,下游化工企业目前基本无限产,投产情况良好,下游化工品价格基本以维稳为主,致使采购上游无烟块煤相比前期有所提升,但目前市场仍未wq恢复,下游贸易企业化工企业等秉持谨慎采购的态度,无烟煤市场总体大形势依旧疲软。预计国内无烟煤市场将延续弱势行情运行。
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规范煤矿建设项目安全核准、项目核准和资源配置的程序。未通过安全核准的,不得通过项目核准;未通过项目核准的,不得颁发采矿许可证。不具备相应灾害防治能力的企业申请开采高瓦斯、冲击地压、煤层易自燃、水文地质情况和条件复杂等煤炭资源的,不得通过安全核准。从事煤炭生产的企业必须有相关专业和实践经历的管理团队。煤矿必须配备矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长,以及负责采煤、掘进、机电运输、通风、地质测量工作的专业技术人员。矿长、总工程师和分管安全、生产、机电的副矿长必须具有安全资格证,且严禁在其他煤矿兼职;专业技术人员必须具备煤矿相关专业中专以上学历或注册安全工程师资格,且有3年以上井下工作经历。鼓励专业化的安全管理团队以托管、入股等方式管理小煤矿,提高小煤矿技术、装备和管理水平。建立煤炭安全生产信用报告制度,完善安全生产承诺和安全生产信用分类管理制度,健全安全生产准入和退出信用评价机制。
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加强煤炭地质勘查管理,勘查程度达不到规范要求的,不得为其划定矿区范围。煤矿企业要加强建设、生产期间的地质勘查,查明井田范围内的瓦斯、水、火等隐蔽致灾因素,未查明的必须综合运用物探、钻探等勘查技术进行补充勘查;否则,一律不得继续建设和生产。
建立隐蔽致灾因素普查治理机制。小煤矿集中的矿区,由地方人民政府组织进行区域性水害普查治理,对每个煤矿的老空区积水划定警戒线和禁采线,落实和完善预防性保障措施。国家从中央有关专项资金中予以支持。