多部印发实行耕地轮作休耕制度试点方案云南农创农业科技有限公司
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公司简介：云南农创农业科技有限公司是一家专业从事名贵重楼、白芨等品种的研发、规范种植产品加工、集中销售的一体化公司。
经过多年的研发和生产经营实践，依托中国科学院植物研究所、云南农业大学良好的技术支撑，现公司已具备了国内{lx1}的种植技术和加工能力，在重楼、白芨等名贵中材良种选育、组培快繁、规范性栽培及产品深加工方面取得了极大的进步。选育出优良的重楼、白芨原种用于工厂化育苗和大田种植，有效的解决了重楼、白芨产业发展中的关键技术问题，现公司在种植技术方面已荣获了多项技术专利。在规范化种植方面，公司为种植户提供优良的种苗、专利种植技术、产品现金购及成品销售等服务，在中国中材产业开发中发挥重要的示范带动作用。
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农业可持续发展
近日，农业部会同中央农办、发展改革委、财政部、国土资源部等部门印发了《探索实行耕地轮作休耕制度试点方案》，提出在部分地区探索实行耕地轮作休耕制度试点，力争用3—5年时间，初步建立耕地轮作休耕组织方式和政策体系。这是中央确定的重大改革任务，也是我国主动应对生态资源压力、转变农业发展方式、促进可持续发展的重要举措。
近年来，我国粮食连年增产，农业稳定发展，但长期粗放的农业发展方式也让我国面临着资源环境的多重挑战。农业资源过度开发、农业投入品过量使用、地下水超采以及农业内外源污染相互叠加等带来的一系列问题日益凸显，这让生态修复治理成为农业可持续发展的必然选择。
农业以土而立。对农业的生态修复而言，耕地保护是最关键的部分。由于人多地少，资源禀赋不足，我国对耕地、水等资源要素的长期超强度利用，大大消耗了耕地的生命力。目前，我国大部分地区粮食生产一年两熟，南方多地一年三熟，土地长期高负荷运转，影响了粮食持续稳产高产。此外，耕地退化和污染现象也逐年扩大，东北平原耕地“隐性流失”加剧，原本富含有机质的黑土层越来越薄。让不堪重负的耕地休养生息，用地养地相结合，在部分地区推进耕地休耕轮作势在必行。
当前推进耕地轮作休耕，时机比较成熟。现阶段国内外市场粮食供给充裕，国内粮食仓储日益吃紧，粮食储财政压力增大，利用这一时机推进耕地轮作休耕，不仅能够保护耕地资源、巩固提升粮食产能、促进农业可持续发展，还有利于平衡粮食供求矛盾、稳定农民入、减轻财政压力。
从技术上讲，我国有着悠久的轮作种植传统。最早的农书《齐民要术》中就提到了作物轮作的必要性。轮作是顺应自然规律的选择，可以调节土壤理化性状、改良土壤生态;休耕则能通过用地养地相结合，保护和提升地力，增强粮食和农业发展后劲，从而实现真正的“藏粮于地”。此外，耕地轮作休耕，也有利于我国推进农业供给侧结构性改革，调整优化种植结构，增加紧缺农产品供给，满足多元化消费需求，全面提升农业供给体系的质量和效率。
但是，推进耕地轮作休耕，事关13亿多人的吃饭问题，必须审慎对待。如何让试点不走样、让好的政策设计真正落到实处?要正确认识耕地轮作休耕，需要明确几个原则。首要原则就是“巩固提升产能，保障粮食安全”。开展这项试点，要以保障国家粮食安全和不影响农民入为前提，休耕不能减少耕地、搞非农化、削弱农业综合生产能力，确保急用之时粮食能够产得出、供得上。休耕不是让土地荒芜，而是采取保护性措施，要坚守耕地保护红线，提升耕地质量，确保谷物基本自给、口粮{jd1}安全。
其次，要充分尊重农民意愿，不能让农民利益受损失。这次试点，强化了政策扶持，建立了利益补偿机制，对承担轮作休耕任务的农户给予必要补助，确保不影响试点农民入。同时鼓励农民以市场为导向，调整优化种植结构，拓宽就业增渠道。根据各地区的实际情况，发挥农民的主观能中国塑料丝网:http:/// 动性，不搞强迫命令、不搞一刀切。
推进耕地轮作休耕，除了试点的600多万亩耕地，我们的目光还应投射到更广袤的田野上。只有从根本上提升我国耕地地力水平，加强耕地质量保护，加快建设高标准农田，真正实施“藏粮于地”“藏粮于技”战略，才能促进农业的可持续发展。
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