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　　全国工商联的《关于科学统筹当前钢铁行业去产能的提案》提出，各地应充分运用法律的、经济的、市场的手段迫使落后产能退出市场。对长期亏损、靠补贴维持存活的“僵尸企业”应从全行业效益虑，促使其加快退出。

　　致公党中央的《关于处置低效无效资产及僵尸特困企业的提案》，加大人员分流安置政策支持。尽快出台《国有企业清理僵尸特困企业分流安置人员实施办法》，可按规定通过预算安排支付退出企业职工社保补缴费用等支持政策。

　21世纪经济报道记者获悉，2016年11月，国资委梳理出中央企业需要专项处置和治理的“僵尸企业”和特困企业2041户，涉及资产3万亿元。加快处置低效无效资产及僵尸特困企业，事关国有企业增效升级和化解产能过剩的成败。

　　目前企业在清理处置过程中，也遭遇债权损失与债务负担沉重双重瓶颈，导致僵尸企业多年僵而不死、难以处置。

　　全国工商联冶金业商会专家组组长刘勇昌告诉21世纪经济报道记者，很多僵尸企业即便去除了债务，仍只是微利或者亏损，下一步需要尽快从市场退出。

全国工商联提案建议，由国务院有关部门会同有关省市加快对“僵尸企业”的处置进度，尽快为钢铁行业创造一个供需协调、价格合理、利润率适中、公平竞争的市场环境。

　　对长期亏损维持存活的“僵尸企业”应从全行业效益虑，促使其加快退出。建议在政策设计上，要统筹虑企业人员安置、地方经济增速下降、产业结构调整等问题，统筹做好综合性制度安排，发挥政策组合效果。在奖补资金安排上，应不分企业性质和规模大小，一律按去产能数量挂钩，公平奖补。