'《指导意见》是在我国经济发展进入新常态，农业和旅游发展进入新阶段的背景下，顺应市场需求、推动产业发展而制定的。《指导意见》牢固树立并切实贯彻‘创新、协调、绿色、开放、共享’的发展理念，大力提升休闲农业发展水平，着力将休闲农业产业培育成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。'农业部相关负责人表示。
休闲农业能够不断发展壮大，离不开正副的引导和扶持。今年年初发布的'中央一号文件'就提出，依托农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、乡村手工艺等，使之成为繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业。
据农业部相关负责人介绍，《指导意见》以促进农民就业增收、满足居民休闲消费需求、建设美丽宜居乡村为目标，以激发消费活力、促进产业升级、实施产业脱贫为着力点，提出了七项任务。
1遵循乡村发展规律，因地制宜编制规划，积极推进'多规合一
2鼓励开发休闲农庄、乡村酒店、特色民宿、户外运动等乡村休闲度假产品，探索农业主题公园、农业嘉年华、特色小镇、渔人码头等模式。
3实施休闲农业和乡村旅游提升工程，扶持建设一批休闲农业聚集村、休闲农业园、休闲农业合作社，着力改善基础fu务设施。
4支持贫困户发展休闲农业合作社、农家乐和小型采摘园等，重点实施建档立卡贫困村'一村一品'产业推进行动。
5做好农业文化遗产普查工作，加大对农业文化遗产价值的发掘，加强对已经认定的农业文化遗产的动态监管，实施中国传统工艺振兴计划。
6加强传统村落、传统民居的保护力度，健全保护管理机制，做好中国传统村落保护项目实施和监督。
7重点打造点线面结合的休闲农业品牌体系，鼓励各地培育地方品牌。
另外，分析人士表示，我国许多农村地区的劳动力外流，守着丰富的乡土资源却无发展的智慧和能力，这是制约农村发展的突出问题。而广大城市市民有着广泛的户外休闲的渴望和需求。打造'休闲农村'是推动农村经济发展的重要途径。各地要针对当地实际，加快建设'休闲农村'的调研、分析、评估和设计，让休闲农业尽快繁荣起来，力争为建设中国美丽休闲乡村闯出一条新路。
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