赵坚指出,片面追求高速度,是高铁建设成本、运营成本和票价居高不下的根本原因。仅仅让时速200—250公里的动车组列车上高速客运专线运行,是远远不够的。当务之急是“把正在按高速度标准建设的客运专线的设计速度目标值降下来”,从而降低造价和运营成本。
事实证明,全国范围的“高铁大跃进”并未真正缓解春运困局。相反,春运期间,“摩托车返乡团”迅速壮大。这是因为,高铁经过的大部分地区,人均收入水平偏低,其时间的经济价值也相对较低,高速铁路“叫好不叫座”,定位尴尬。
赵坚举例说,目前在建的兰州至乌鲁木齐的高铁长达1700多公里、贵阳至广州的高铁共计820公里,设计时速高达350公里,经济上并不可行,事实上也无必要,应尽快把设计时速降至200公里以下。
如果铁道部今后依然要“保”这些“在建”项目,赵坚断言,随着大批高标准、高速度的客运上海至昆明物流专线建成,铁道部必然面临亏损经营的压力。“不仅永远没有还本付息的可能,而且每年还要付出巨额资金补贴运营亏损。”
赵坚认为,目前应尽快对所有铁路在建项目实施再评估,从功能定位、速度标准、线路走向、车站位置等方面加以审查和调整,着重转变片面追求高速度的做法。同时,还要降低高速客运专线的设计速度目标值,从而降低工程造价。
据他分析,降低在建高铁项目的设计速度目标值,在工程技术上并不难,需要根据在建项目的施工进度,调整设计方案,降低工程造价。考虑到降低高铁速度目标值会造成相关企业先期投入的闲置,铁道部应当给予合理补偿。同时,要警惕地方政府把建高铁当作政绩或形象工程,盲目追求高速度。