意外事故屡见不鲜,例如因车辆超载、车船碰撞导致桥梁塌落,或者隧道火灾造成重大人员伤亡和财产损失等,长大桥隧安全运营管理问题日渐突出。
面对日益严峻的长大桥隧安全运营形势,急需研究科学、实用的公路长大桥隧安全运营管理对策,从运营管理组织体系、日常运营安全管理、设施检查与维护、安全监测与预警以及突发事件应急响应等多个方面提出相应的安全管理对策,在此基础上,研究制定长大桥隧安全运营管理办法,补充并完善我国现行桥隧养护管理规范体系,提高我国长大桥隧安全运营的整体管理水平。
长大桥隧安全运营管理组织体系研究
问题的提出长大桥隧的运营过程较一般桥隧有很大的不同,影响安全的因素较多,既有结构本身的安全因素,又有人为或自然因素,并且安全运营管理中往往涉及多个部门(行业),对日常运营安全管理、设施安全检查与维护、安全监测与预警、突发事件应急与事故处理等管理工作带来了很大的难度,按照一般公路桥隧的组织管理模式难以实施有效的安全运营管理工作。
基本对策按照“统一领导、分级管理、主体明确、各负其责”的分级分工责任模式,构建一种职能明确、责权分明、组织健全、运行灵活、监管有力、统一{gx}的多层次安全运营管理组织体系与权责分明的监管体系。